2011-8-29
729人阅读签订一份协议 恪守一个承诺
■本报讯(记者 陈玉兰)
一张薄薄的《森林资源保护协议书》上,190户农户分别在上面签下了自己的姓名,对自己要保护全村的森林资源进行表态。昆铜乡干溪桥村每户农户与村委会签订遏制毁林开垦责任状这一举措在全乡起到表率作用。
干溪桥村林地资源丰富,全村700多个村民中,绝大部分依靠山林维持生计。但是,随着经济作物市场价值的提高,加上社会各种利益的驱使,村里逐渐出现毁林开垦现象,对森林资源及生态环境造成破坏。为遏制此类行为,起初村里采取了挨家挨户宣传的方式,但效果并不十分明显。后来,考虑到用签订协议的方式对其将起到一定作用,经协商,该村决定与每户农户签订一份《森林资源保护协议书》。
记者从该份《协议书》上看到,协议内容包括树立生态优先意识、增强有序开发意识、增强资源保护意识、增强依法治理意识、增强守土责任意识等七大部分,涉及森林资源保护范围、保护第一责任人、有序开发相关规定等各方面内容。比如,协议中明确规定,凡需利用林地开垦种植、占用的,要以村为单位编制利用林地种植经济作物的规划方案。
“大部分村民都很支持这样的做法,主动要求签订,”村委会主任尚意华介绍,这样做的目的就是为了提高村民保护生态环境的意识。“作为村里的一分子,签了这份协议,就应该信守承诺,担起保护生态资源的责任。” 村民殷小龙说。
据了解,自协议签订1个月以来,干溪桥村毁林开垦现象得到有效遏制,截至目前,未发现一起毁林开垦新现象。同时,全村还对已损坏的山林进行了补种,目前已补植造林20余亩。
浙江求直律师事务所徐兆红律师认为,这份协议以保护森林资源为主,协议的内容是概括性的,是法律与政策的体现,是对政策的再现,因此协议只要不违反法律法规的强制性规定就是有效的。